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【央视新闻客户端】

今天（5月9日）傍晚，四川通江县铁佛镇人民政府发布情况通报：针对媒体及网民反映我镇土门村“村干部违规将救助资金发放给亲戚和关系户”及“2021年至2024年村级应急救助资金存在私分”等问题，县纪委监委、铁佛镇政府高度重视，立即开展全面核查。现将有关情况通报如下：一、关于2025年度救助资金发放情况的核查经核查，铁佛镇土门村于2026年2月开展2025年度救助资金申报和发放工作，全村共计88户321名群众纳入救助范围，累计发放救助资金60060元，通过“惠民惠农一卡通”系统直达群众个人账户，发放标准、人员名单及审批流程已在村社公开栏及“巴中一卡通”小程序完成公示。二、关于网民反映问题的核查结果2026年4月，我镇接到群众举报该村救助资金发放不规范问题线索后，纪检监察部门立即启动专项调查。经查：1.关于“村干部违规将救助资金发放给亲戚和关系户”问题：该村在本次救助资金审核发放工作中，存在履职不力、审核不严等问题。该村7户不符合救助申领条件，违规领取救助资金6120元。2.关于“2021年至2024年村级应急救助资金私分”问题：核查组正对2021年至2024年村级应急救助资金发放情况开展回溯式全面清查，逐项核对资金台账、发放名单及审批资料，截至目前，暂未发现资金私分问题，若发现违规违纪问题，将坚决从严查处，并及时向社会公开核查及处置结果。三、处理情况及下一步工作核查查实的6120元不符合救助对象享受的资金，已于4月28日全部足额追回。纪检监察部门已对3名失职失责、未正确履行职责的责任人立案审查调查，并依法依规严肃处理。此次事件充分暴露出我镇个别村社在惠民惠农救助资金管理工作中审批把关不严、小微权力监督缺位等问题。对此，我们深刻检视反思、诚恳向社会及群众致歉。下一步，我镇将以案为鉴、举一反三，在全镇范围内开展惠民惠农救助资金专项排查整治，坚决杜绝此类现象再次发生，切实维护群众切身利益。

新京报贝壳财经记者 丁爽 编辑 王进雨 校对 张彦君▲图/IC精神病院炒股，坊间看来本就话题十足，如今还炒成上市公司大股东。盛通股份2026年一季报显示，上饶市广丰区十五岭山精神病医院有限公司（简称“十五岭山精神病医院”）新晋前十大股东名单，持有143.37万股，持股比例为0.27%。这一持股比例超过了国际知名投行高盛，高盛以0.26%的持股比例位列其后，成为公司第十大股东。“股东是精神病院本身，而不是里面的病人”，股民热议一定有高手在操盘的同时，连下一部小说的名字都想好了：《我在精神病院学炒股》。不过，一个更现实的问题同样被推至台前：医院，究竟能不能炒股？5月8日深夜，十五岭山精神病医院回应称，“我院是一所二级精神病专科医院，为营利性民营医院，我院按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》等相关规定，正常参与资本市场行为。”新京报贝壳财经记者查阅官方信息看到，2024年1月，十五岭山精神病医院曾计划投资500万元，申请扩建230个住院床位，扩建完成后全院住院床位299个，在此之前，医院床位仅69个。持股市值达1038万元，盛通股份股价震荡的一年陆续减持根据公开信息，十五岭山精神病医院首次现身盛通股份前十大股东名单，可追溯至2025年半年报。彼时，十五岭山精神病医院持股数量为173.47万股，持股比例为0.32%。报告期内，十五岭山精神病医院减持公司股份4.25万股。此后，2025年第三季度，十五岭山精神病医院持股降至143.37万股。报告期内，减持盛通股份30.01万股。2025年年报，十五岭山精神病医院未出现在盛通股份前十大股东名单中。盛通股份主营业务为印刷综合服务业务和科技教育服务业务，其印刷综合服务业务包括出版印刷服务和包装印刷服务，科技教育服务业务主要为 3-18 岁的青少年提供编程教育、机器人教育、科学实验等。近期，盛通股份业绩表现平平。2025年，公司营业收入为20.38亿元，同比减少0.36%；归母净利润为752.61万元，实现扭亏。今年一季度，公司营业收入同比减少6.16%至4.26亿元，归母净利润再度出现亏损，亏损779.28万元。贝壳财经记者梳理看到，2024年，盛通股份股价整体处于相对低位，年内成交均价为6.71元/股。2025年以来，盛通股份股价波动较大。当年2月，公司股价一度触及2024年至今的最高价14.57元/股，随后股价再度震荡回落。截至2026年5月8日收盘，盛通股份股价报7.24元/股。根据公开报道，盛通股份旗下的科技教育服务业务，是吸引十五岭山精神病医院投资盛通股份的主要原因。十五岭山精神病医院实控人李法伟早在10年前就开始投资A股，但资金不多，主要出于理财需要。至于为何买入盛通股份，公司负责人表示“主要是老板儿子在这家公司旗下的乐博乐博学过编程，然后老板对儿童素质教育比较感兴趣，觉得这个行业有点投资价值。”盛通股份2026年一季报显示，十五岭山精神病医院持有143.37万股，持股比例为0.27%。随着事件发酵，盛通股份走到聚光灯下，股价应声上涨。5月8日收盘，盛通股份股价报7.24元/股，涨5.54%。按照当日收盘价计算，十五岭山精神病医院所持股份对应市值为1038万元。医院成立4年，此前仅69个床位天眼查信息显示，十五岭山精神病医院成立于2022年6月，注册资本8750万元，实缴资本327万元。2024年1月，广丰区政府对十五岭山精神病医院新增230张病床建设项目环境影响报告表的批复提及，该扩建项目总投资500万元。医院设置诊疗科目包括精神病专业、精神卫生专业、药物医疗专业、精神康复专业、社区防治专业、临床心理专业等。扩建230个住院床位项目完成后，全院住院床位299个；医院医护人员及职工人数共173人，较原环评新增97人；年工作365天，扩建前后门/急诊人数不发生改变，约为100人次/天。这也意味着，在2024年1月之前，十五岭山精神病医院住院床位仅69张。贝壳财经记者注意到，申请扩建医院同年，十五岭山精神病医院股权结构发生变动。初创之时，李法伟、李法真两名自然人分别持股75%、25%。2024年11月，李法真退出，上饶市安佳医院管理中心持股25%。2026年4月，上海妮芮咨询管理有限公司进入。目前，该医院由李法伟持股42.86%，上海妮芮咨询管理有限公司持股42.86%，上饶市安佳医院管理中心持股14.29%。十五岭山精神病医院还持有上海慈家健康管理有限公司51%的股份。该公司成立于2023年6月，注册资本2000万元，所属行业为租赁和商务服务业。李法伟、郑瑜、王敏分别持有该公司20%、20%和9%的股份。此外，十五岭山精神病医院昔日股东李法真，曾在2018年-2023年间任河源慈安精神病医院有限公司经理、执行董事。该医院目前由广东省慈家医院管理有限公司、河源慈安医院管理有限公司分别持股99%和1%。营利性民营医院炒股，是否违规？5月9日，贝壳财经记者以投资者身份致电盛通股份投资者关系电话，盛通股份相关工作人员表示，十五岭山精神病医院持股属于其自主投资行为，依据医院发布的回应公告，其投资行为合法合规，公司没有就投资事宜与对方沟通过。同日，就公司投资资金来源、投资情况是否会影响企业经营等问题，记者致电十五岭山精神病医院，截至发稿电话未接通。北京市盈科律师事务所大部门副主任杜鹃对贝壳财经记者表示，从法律角度看，营利性民营医院炒股并不违规，这与机构名称（如“精神病院”）无关，只与其营利性企业法人的性质有关。在杜鹃看来，市场对此事的关注其实反映了更深层的担忧。这层担忧主要源于主业与风险的错配，医疗行业关乎生命健康，市场更希望医院将精力集中在提升医疗服务上，而非资本市场博弈。其投资炒股行为虽然合法，但股票投资波动大，一旦出现大幅亏损，是否会间接影响医院的正常运营和偿付能力，是监管和社会关注的焦点。杜鹃表示，从法律主体资格和投资限制两个维度来看，营利性民营医院开展证券投资是合法合规的，与公立医院及非营利性机构有本质区别。投资限制方面，营利性民营医院、非营利性民营医院和公立医院三类医疗机构差异巨大。其中，营利性民营医院的投资权限实际上最为宽松。既然是营利性企业法人，其利用自有闲置资金进行理财或证券投资，属于企业经营自主权的范畴。现行法律法规并未对民营医院投资股票设置禁止性或限制性规定。只要投资行为本身合规（即不涉及内幕交易、市场操纵），资金来源合法（不使用患者的专项医疗资金、不挪用银行贷款），就完全合法。